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发布时间:2024-09-05 点击量:
您在杭州市十二届政协三次会议上提出的《关于解码老字号文化,擦亮杭州老字号的建议》已收悉,感谢您对杭州市老字号工作的关心和支持。经我局主办,市文化广电旅游局、市经信局、市园文局、市市场监管局协办,现答复如下:
杭州老字号历史悠久、品牌资源众多,推进杭州老字号传承发展,是我市深刻体悟习深厚的文化情怀,高水平推动优秀文化创造性转化、创新性发展,持续提升城市文化软实力的一项重要内容。杭州老字号兼具经济和文化双重属性,加强老字号历史文化的挖掘,弘扬老字号历史文化的传承,可以有效提升杭州城市气质和经济稳定增长。目前,杭州拥有市级老字号品牌156个,省级老字号品牌179个,中华老字号品牌44个(含央企下属品牌1个);入选非遗项目53个,其中世界人类非遗项目3项,国家级13项,省级非遗20项,市级非遗17项;2023年销售额超3000亿元,实现利税近30亿元,7家企业在境内外上市。
一是从立法层面推进老字号文化传承。4月30日,《杭州老字号传承与发展条例》已经市人大常委会全体会议审议。该《条例》第三章“文化传承”鼓励杭州老字号市场主体建立传统技艺传承人、技术骨干人员培养制度,鼓励职业学校与杭州老字号市场主体合作,开设传统技艺工艺专业课程,共同建设就业实习基地。鼓励杭州老字号市场主体加强知识产权保护,对商标、域名、地理标志等申请注册或者登记,对独有配方、工艺、服务等申请专利或者以其他适当方式进行商业秘密保护。鼓励杭州老字号市场主体加强知识产权保护,对商标、域名、地理标志等申请注册或者登记,对独有配方、工艺、服务等申请专利或者以其他适当方式进行商业秘密保护。要求市商务主管部门应当会同文化、文物等相关部门开展杭州老字号历史资料调查、整理工作,编撰杭州老字号历史书籍,建立杭州老字号专项档案,保存、弘扬杭州老字号商业文化。
二是从政策层面助力老字号文化弘扬。市政府出台的《关于支持杭州历史经典产业保护传承创新发展的若干意见》明确提出,对经民政局登记、市园林文物局备案并向社会免费开放、正常运营且经过年度评估的杭州历史经典产业民营博物馆,每年给予10万元专项资助,对省级以上非物质文化遗产代表性项目代表性传承人入驻市属高校、中职学校新建工作室进行文化传播的,给予入驻院校一次性10万元用于资助工作室建设。《关于加快促进旅游业高质量发展的实施意见》提出,支持打造茶叶、丝绸、工艺美术、中药等老字号企业历史遗存、生产场景和其他相关内容转化为旅游产品项目,予以一定的资金补助。市园林文物局在编制文物用地保护规划方面,针对西冷印社、胡庆余堂等全国重点文保单位,深入分析其价值特征,研究规划具体保护与管控措施。对胡庆余堂,明确其价值特征为“我国中药文化精粹的典型实物的载体”,并综合保护其各功能区块。对于西冷印社,不仅在用地保护规划中明确了价值特征和整体保护利用要求,还支持成立印学博物馆,取得了良好的社会效果。
三是从机制层面增强老字号品牌的美誉度。强化市场经营主体注册登记工作的协调,未经老字号持有人书面授权同意的,不得使用与老字号相同的字样做字号。依托“12345”市长热线”平台等数字化接访平台,以及杭州数智网监等数字化改革成果,提升老字号侵权案件线索发现、预警、处置效能。走访调研驰名商标企业,先后联合市食品工业协会、中国计量大学法学院,对具有代表性的老字号企业食品企业开展商标品牌体检服务,就企业的国内外商标注册、商标确权和维权、创牌建设、广告规范化、专利权、著作权等方面帮助指导分析,并提出“一企一策”品牌行政指导建议书,帮助企业更好地维护好自身商标品牌。专门制定《专业市场知识产权保护检查指导意见》、《电子商务平台知识产权检查指导意见》,开展包含老字号在内的商标品牌保护工作。先后开展“雷霆”“铁拳”系列行动、专项全流域知识产权保护行动以及电商平台和专业市场知识产权保护专项行动等,对全市241个电商平台和专业市场开展知识产权保护工作检查,制定《重点商标名录管理办法》,按照“分类监管、服务支撑、协同保护、提质增效”的原则,对包含老字号在内的重点商标实行精准保护。2022年和2023年研究发布了杭州市重点商标保护名录,纳入胡庆余堂、方回春堂等老字号商标共计15件,占总数的十分之一。
一是全力推动出台一部老字号地方法律法规。积极配合市人大推进《杭州老字号传承与发展条例(草案)》正式立法,市商务局、市市场监管局、市文广旅游局、市园文局等相关部门,恢复做好杭州老字号认定工作,健全老字号“有进有出”的动态管理机制,切实把优秀的老字号“挑出来”,把遇到瓶颈的老字号“推过去”,把不合格的老字号“退出去”,从法律层面保障我市老字号企业文化传承和发展。
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二是统筹推进建设一套老字号资源库。联合市经信局、市老字号研究院等部门开展杭州老字号复核工作,全面摸清老字号“家底”,完善杭州老字名录。统筹推进杭州老字号资源库建设,收集企业基本信息、经营情况、产品类目、销售渠道、传承情况、信用情况等数据,精准、实时掌握我市老字号实际发展情况,为政府出台政策提供数据支撑。
三是高规格打造一座老字号直播古镇。以老字号优秀文化为载体,以直播赋能为形式,吸引更多的优秀老字号企业入驻古镇,优化商业业态,引领直播内容向文化靠拢的风潮,开展滨江长河古镇提升改造工程,努力打造成“老字号+古镇”的样板。
四是全方位推进一批老字号融合集聚平台。紧扣杭州城市定位,加强数字赋能,实施“老字号+互联网”工程,整合天猫、京东等各大电商平台资源,建立老字号电商平台;加强老字号文旅融合,搭建文化展示平台。结合国潮国货消费热点,引导和鼓励老字号研发创作富含时尚元素、符合国潮消费、迎合新消费群体需求的产品和服务。支持老字号企业与国货品牌、影视或动漫作品、文创产品等跨界互动,联合打造IP,共同开展营销。鼓励老字号与景区、旅行社等合作,开发创意老字号文化线路、杭州老字号伴手礼。推进老字号与城市商业融合,搭建老字号集聚平台。
五是积极筹备一处老字号交流中心。加强顶层设计和政府统筹,统一规划,将全市独立的老字号博物馆串联成为老字号博物馆群。联合省市老字号协会、工美协会、非遗协会等社会组织打造集老字号形象推广、产品展示、技艺展演、互动交流的平台,通过整体联动推广,扩大杭州老字号整体品牌效应。同时,统筹建设杭州老字号数字博物馆,为促进老字号产业振兴提供科技与文化支持。
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